佛山择优招标代理有限责任公司受佛山市高明区蔚翔环境服务有限公司（以下简称：招标人）委托，定于 2023年 11月15日上午09 时30分（北京时间）在佛山择优招标代理有限责任公司开标室（佛山市高明区荷城街道荷富路783号高明体育中心综合体育馆C门一楼）对高明区固废综合利用中心项目进行竞投，欢迎有意参加竞投的竞投者报名。

一、项目概况

为深入贯彻落实《关于印发<“十四五”时期“无废城市”建设工作方案>的通知》的工作要求，大力推进高明区固体废物源头减量化、资源化、无害化处置，提升高明区固体废物综合管理水平和绿色发展水平，推动实现减污降碳协同增效。佛山市高明区蔚翔环境服务有限公司提出高明区固废综合利用中心项目招商方案，拟选址高明区杨和镇杨西大道以西、莳禾坑水库以南约13.64亩地块引进社会资本建设运营项目，切实推进我区“无废城市”建设工作。由招标人提供土地并收取合作固定收益，竞得人出资建设并进行运营，全面负责项目的经营和管理。

二、竞投项目基本情况

（一）项目编号：ZY20231003

（二）项目名称：高明区固废综合利用中心项目

（三）标的物所在位置：高明区杨和镇杨西大道以西、莳禾坑水库以南。

（四）土地基本情况：项目地块位于杨和镇杨西大道以西、莳禾坑水库以南，中心地理坐标为 112.7869239°E，22.844900°N，面积为 9094.64 平方米（折合约 13.64亩，土地使用权证号：粤（2023）佛高不动产权第0036901号，详见附件1 宗地图），土地用途为公用设施用地（环卫）。距离高明区中心城区约17公里，毗邻珠三角环线高速，交通运输条件便利，供水、供电、通讯条件良好。土地位置详见下图。

 

（五）合作期限：20年，自合同签订之日起计算。

（六）交易底价：人民币叁万捌仟壹佰玖拾柒元肆角玖分/月（￥38197.49元/月）。

（七）竞投保证金：人民币贰拾万元整（￥200000.00元）。

（八）履约保证金（合同押金）：人民币伍拾万元整（￥500000.00元）。

（九）合同违约金：详见合同。

（十）竞价方式：明标，按照价高者得原则确定竞得人。

三、竞投标的物合作开发方案

(一）合作方式

1、招标人提供土地收取运营管理费，不承担任何合作经营风险，竞得人承担合作经营所产生的一切债务、税费（包括但不限于土地使用税、房产税等）、安全生产责任等。合作期间，竞得人自行筹措并安排使用投资及建设运营资金，全面负责项目的经营和管理，招标人不作干预。竞得人在项目总投资额不得少于人民币1000万元，其中厂房建设不得低于350万元（需由有资质的第三方公司提供审核报告）。

（二）合作期限

1、20年，自合同签订之日起计算。

(三) 土地合作具体开发方案

1、项目主要内容：招标人提供土地，竞得人出资建设并进行运营，建设办公楼及车间进行固体废物处置。项目实施内容包括：办公楼、车间、生产设备以及相关配套设施的投资建设。以固体废物处置为中枢，建立固体废物处置平台，运营高明区固废综合利用中心。

2、项目土地利用要求：

①总建筑面积不高于7275.71平方米;

②建筑容积率不高于0.8不低于 / ;

③其他土地利用要求按照《关于出具佛山市高明区杨和镇杨西大道以西、莳禾坑水库以南地块规划意见的复函》(编号:20230117)。

3、合作开发期内地块发展需符合土地规划的用途，否则招标人有权单方免责解除合同，并没收履约保证金。

4、竞得人为本项目投资建设清单如下：

名  称	数  量	单位	备  注
办公楼	不低于350	平方米	含报建、消防、市政等工作
车间	不低于3000	平方米	含报建、消防、市政等工作
陶粒生产线	2	条
烘干生产线	1	条
预处理工序	2	套	含过滤装置、压滤机2套及运输系统
碳化系统	1	套	不低于1万吨/年
造粒活化装置	1	套

 

5、本项目须于规定时间内开工及竣工，自签订合同之日起建设期为120个日历天，建设期内免收合作运营管理费。项目建设须符合土地规划设计条件，竞得人须在相关文件要求期限内建设及运营高明区固废综合利用中心项目。

6、项目须具备一般固体废物处置功能，年处理规模不低于48万吨，须优先处置高明区内一般固体废物（污泥、绿化树枝等）。

7、竞得人须自行办理运营管理项目所需的资质、许可等相关事宜，包括但不限于：工商登记、消防许可、环评等。

（四）合作分配方案

1、交易底价：人民币叁万捌仟壹佰玖拾柒元肆角玖分/月（￥38197.49元/月）。

2、合作收益递增情况：第1-3年年固定合作收益中标单价*12个月；以后每三年递增5%（即第4、5、6年每年的收益为：中标单价*12个月*105%）以此类推。

合作期间	年合作收益 （单位：元）	合计 （单位：元）
项目合同签订之日起第一年至第三年	中标单价*12个月
项目合同签订之日起第四年至第六年	中标单价*12个月*105%
项目合同签订之日起第七年至第九年	中标单价*12个月*105%*105%
项目合同签订之日起第十年至第十二年	中标单价*12个月*105%*105%105%
项目合同签订之日起第十三年至第十五年	以此类推
项目合同签订之日起第十六年至第十八年
项目合同签订之日起十九年至第二十年
20年总合作收益合计

 

3、支付方式：竞得人须按季度支付项目运营管理费，首季度运营管理费起始日期从本项目建设期结束后开始计算。首次运营管理费，竞得人应在本项目建设期满前15日内支付给招标人。之后每季度的运营管理费，竞得人应于上季度届满前15天内向招标人支付完毕。

竞得人应将合作收益汇至招标人指定的以下账号：

户名：佛山市高明区蔚翔环境服务有限公司                                          

账号：80020000012477265                                        

开户行：佛山市农商银行高明西华支行                                          

上述合作收益，是扣除各种税和费后招标人的纯收入，因合作收益产生的各种税和费，全部由竞得人承担。

（五）竞得人签订合同前应对合作土地已作实地考察，并已清楚土地现状，愿意按现状与招标人合作开发。

（六）其他要求

1、本项目有关税费须在高明区缴纳。非佛山市高明区工商登记注册的竞得人，须在签订合同后30个工作日内在佛山市高明区行政区域内注册成立独立核算的子公司运营本项目并依法纳税。

2、本项目合作到期后，场地范围内的不动产均无偿归佛山市高明区蔚翔环境服务有限公司所有。

3、竞得人须合法合规建设及运营，接受佛山市高明区蔚翔环境服务有限公司及政府相关部门监管。

四、投标须知
      1、本项目所发包的土地合作开发使用必须符合国家的法律、法规有关规定和国土资源部门相关规定。
      2、竞投人应详细了解项目交易内容，并自行到标的物现场踏勘。竞投报名一经受理确认后，即视为竞投人对竞投相关文件及标的物现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
      3、该项目中标结果经公示5个工作日，如无有效投诉，竞得人需于5个工作日内与招标人签订合同，否则招标人有权取消竞得人中标资格，没收竞投保证金。
       4、竞投人必须在报名时间内完成报名手续，并于竞投截止时间前缴纳竞投保证金，方能取得竞投资格。

5、该地块已由佛山市城蓝环保有限公司投资建设标准钢结构厂房842.4平方米（污泥处理车间），办公室面积约80平方米，绿化碎枝车间约150平方米。竞得人中标后需自行与该公司协商以上不动产的转让费用，招标人仅负责协调工作，是否协商成功与招标人无关。

6、项目开发、建设、验收等相关手续及由此产生的费用由竞得人自行解决，招标人不支付任何费用。

五、合格竞投人准入条件

1、竞投人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人。

2、竞投人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单（以招标代理机构于竞投当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 竞投人需提供相关证明资料；竞投人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司进行信用记录查询，该分支机构所属总公司存在不良信用记录的，视同竞投人存在不良信用记录。

3、企业经营范围须包含固体废物治理、污水处理及再生利用。

4、按规定递交了本项目竞投保证金。

六、报名时间及地址

（一）报名时间： 2023年10月26 日至2023 年11月1日上午9：00—12：00，下午14：30—17：00（北京时间，节假日除外）

（二）报名地址：佛山择优招标代理有限责任公司（详细地址：佛山市高明区荷城街道荷富路783号高明体育中心综合体育馆C门一楼）。

（三）报名注意事项

1、本项目不接受联合体报名。

2、法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股关系的不同单位，不得参加同一项目的竞投。同一标的物一人只能报一次名。

（四）报名时需携带的资料：

1、公司（或事业单位或社会团体）报名的提供以下报名材料：

（1）提供营业执照副本（或法人登记证书）复印件加盖单位公章；

（2）法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件，加盖单位公章。

2、自然人报名的提供以下报名材料：

有效的自然人第二代身份证明复印件并由本人签名确认。

3、报名表（可在报名点领取并填写）。

（四）竞价文件售价：每套售价为人民币300.00 元，于报名后发售，售后不退。

七、竞投保证金及招标代理服务费

（一）竞投保证金

1、竞投保证金的金额：人民币200000.00元（大写：人民币贰拾万元整），投标人必须在开标前（以到帐时间为准）按要求一次性提交竞投保证金：

2、竞投保证金必须要在投标单位或个人帐户以银行转帐或汇款的方式提交。

3、竞投保证金递交账户信息：

账户：佛山择优招标代理有限责任公司

开户账号：9550880218794700157

开户银行：广发银行佛山高明支行 

（温馨提示：周末及节假日银行一般不办理对公业务，请提前办理）

4、竞投保证金划出帐户必须要与投标人名称一致。

5、对于未按要求提交竞投保证金的投标人，招标人有权拒绝其投标。

6、竞投保证金退还：

（1）如无质疑或投诉，未成交的投标人的竞投保证金，在成交结果公示发出后5个工作日内不计利息原路退还；

（2）竞得人的竞投保证金,在与招标人签订合同后5个工作日内不计利息原路退还；

（3）如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后在5个工作日内不计利息原路退还。

7、如投标人发生下列情况之一时，竞投保证金将被没收：

（1）投标截止后投标人撤销其投标的；

（2）严重扰乱竞投会议现场秩序。

（3）竞投人相互串通竞投的；

（4）竞投人采用不正当手段竞得标的物的；

（5）凡未按规定提交有效凭证（证明文件、二代身份证原件）；

（6）竞得人在签订合同时向招标人提出附加条件的。

（7）凡未按规定提交有效凭证（证明文件、二代身份证原件）；

（8）竞投人提供虚假材料或虚假情况的；

（9）竞投人未按照竞价文件要求准时参加竞投报到并造成本次交易失败的；

（10）竞投人在竞价会议开始后结束前未经许可，擅自离开竞投现场并造成本次交易失败的；

（11）竞投人竞得标的物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交履约保证金）；

（12）其他法律法规规定的情形。

（二）招标代理服务费

本项目采购代理机构按规定向竞得人收取本项目代理服务费为人民币8000.00元。
       招标代理服务费由竞得人以单位的对公账户转入以下：
       开户名：佛山择优招标代理有限责任公司
        开户银行：佛山农村商业银行股份有限公司
       账号：80020000013302747 

相关事宜联系人：伍小姐    
       联系电话：0757-88636683

八、竞投时间、地点及注意事项

（一）竞投会议签到时间：2023年11月15日09：00 至09：30（北京时间）。

（二）竞投会议地址：佛山择优招标代理有限责任公司（详细地址：佛山市高明区荷城街道荷富路783号高明体育中心综合体育馆C门一楼）。

（三）竞投人出席竞投会议的证明资料：

1、自然人竞投的：由本人持第二代身份证原件和复印件到会，不接受委托他人代为参加竞投会议。 

2、公司（或事业单位或社会团体）竞投的：如法定代表人到会，由法定代表人持法定代表人证明书原件、本人第二代身份证原件和复印件参加竞投会议；如法定代表人不能到会，则由被委托人持法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件、被授权参加竞投会议代表人的第二代身份证原件和复印件参加竞投会议。

3、所有个人身份证原件于竞投会现场查验后当场退还，投标人代表的身份检查由招标人代表实施并当众宣布检查结果，不能通过身份检查的，招标人有权拒绝其竞投。

（四）竞投会议开始时间：2023年11月 15日09：30（北京时间）。

九、确定竞得人的原则

（一）明标方式确定竞得人的原则：

明标指符合资格的投标人可多轮提出不低于交易底价的报价，一般报出最高有效报价的投标人为竞得人。本次现场竞价采用增价方式进行，按价高者得的原则确定竞得人。

（二）本次现场竞价活动的程序：

1、招标代理机构向竞投人或其授权代表发放竞价号牌。

2、主持人介绍项目基本情况。

3、主持人先宣读交易底价和增价幅度。

4、主持人报出起拍价，宣布竞投开始。

5、第一个竞投人举牌即视为对交易底价￥38197.49元/月最低竞投价的接受。

6、其后每次举牌须高于当前报价。

7、竞投人可连续报价，当报价连续停顿30秒，竞投主持人宣布“第一次”，当报价连续停顿60秒，竞投主持人宣布“第二次”，当报价连续停顿120秒，竞投主持人宣布“成交”，并宣布竞得人，竞得人须与招标人当场签署《成交确认书》。

8、竞投人报价为当前最高报价时，不得宣布弃权，否则没收竞投保证金。

9、如仅有一位符合资格的竞投人到场参加竞投会议的，竞投人举牌应价视为本次交易以底价成交，该竞投人为竞得人。

10、确定竞得人后，招标人与竞得人当场签订《成交确认书》。

（三）注意事项

1、竞投人须全面阅读有关交易文件，如有疑问可以在现场竞价会开始日以前用书面或口头方式向招标代理机构咨询。竞投人可自行到现场踏勘地块。竞投报名一经受理确认后，即视为竞投人对交易文件及地块现状无异议并全部接受，并对交易文件和有关书面承诺承担责任。

2、竞得人有下列情形之一的，经查实后，招标人有权取消其竞得资格，竞投保证金全额不予退还；造成损失的，竞得人还应承担赔偿责任：

（1）不按规定提供有关文件材料，或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实，引起交易纠纷的；

（2）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

（3）逾期或拒绝签订《成交确认书》、交易合同的；

（4）构成违约责任的其他行为。

3、参加现场竞投活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。

4、竞投人必须按要求携带相关材料参加竞投会议，独立法人机构或其他组织最多只能派2人参加，自然人只限本人参加。

十、竞价结果公告

竞价结束后，竞投人、有关部门无质疑，或质疑已处理完毕后，将发布竞投结果公告，公告时间为5个工作日。

十一、合同签订

如在成交结果公示期间（五个工作日）无质疑或投诉，竞得人必须则在成交结果公示（五个工作日）结束后，按《成交确认书》约定的时间内，凭《成交确认书》与招标人签订合同；如在成交结果公示期间（五个工作日）有质疑或投诉，竞得人必须在质疑和投诉处理完毕后五个工作日内，凭《成交确认书》与招标人签订合同，如逾期不签订则视为竞得人违约，招标人有权撤销其竞得人资格并没收竞得人的竞投保证金。

十二、联系方式

佛山择优招标代理有限责任公司

联系人：夏小姐

联系电话：0757-88636683

 

招标人：佛山市高明区蔚翔环境服务有限公司

联系人：刘先生

联系电话：0757-88688853      

 

招标代理机构：佛山择优招标代理有限责任公司

联系人：夏小姐

联系电话：0757-88636683

   佛山择优招标代理有限责任公司

                         2023年 10月 25日